招标投标是不是达成要约

法律分析：
（1）在招标投标活动里，招标公告或投标邀请书的性质为要约邀请。其目的在于吸引他人向自己发出要约，是一种引导性的表示。
（2）投标文件属于要约。投标人通过提交投标文件，明确表达向招标人订立合同的意愿，且内容具体确定，同时表明一旦招标人承诺，自己就受该意思表示约束。
（3）招标人发出的中标通知书属于承诺。这意味着招标人同意接受投标人的要约，双方的合同关系基本达成。所以，不能简单说招标投标达成要约，投标行为才构成要约，招标行为属于要约邀请。

提醒：参与招标投标活动要准确把握各环节法律性质，避免因误解导致法律风险，若情况复杂建议咨询专业法律意见。
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（一）若想明确招标投标中要约、要约邀请和承诺的区别，可牢记招标公告或投标邀请书是希望他人来投标的表示，属于要约邀请；投标文件是投标人想和招标人签合同的意思表示，属于要约；中标通知书是招标人同意接受投标的表示，属于承诺。
（二）在实际操作中，招标方应规范制作招标公告或投标邀请书，准确传达招标信息；投标方要确保投标文件内容具体确定，明确自身受要约约束；招标方在确定中标人后及时发出中标通知书。

依据《中华人民共和国民法典》第四百七十三条规定，要约邀请是希望他人向自己发出要约的表示。拍卖公告、招标公告、招股说明书、债券募集办法、基金招募说明书、商业广告和宣传、寄送的价目表等为要约邀请。商业广告和宣传的内容符合要约条件的，构成要约。
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1.招标公告或投标邀请书是要约邀请，目的是吸引他人来发要约。
2.投标文件是要约，投标人借此表达订立合同意愿，内容明确，一旦被承诺，就受约束。
3.中标通知书是承诺，意味着招标人接受投标要约。
4.不能简单说招标投标达成要约，投标才构成要约，招标是要约邀请。
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结论：
单纯说招标投标是否达成要约不准确，投标行为构成要约，招标行为属于要约邀请。
法律解析：
在招标投标活动里，依据《中华人民共和国民法典》相关规定，招标公告或投标邀请书属于要约邀请，其目的是希望他人向自己发出要约。投标文件属于要约，投标人通过它向招标人表达愿意订立合同的意思，内容具体确定，且表明一旦经受要约人承诺，要约人就受该意思表示约束。招标人发出的中标通知书属于承诺，意味着同意接受投标人的要约。由此可见，不能笼统地说招标投标达成要约，投标行为才构成要约，招标行为属于要约邀请。如果您在招标投标方面还有其他法律疑问，欢迎向我或者专业法律人士咨询。
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1.招标投标过程中，不同环节有不同法律性质，不能简单说招标投标达成要约。招标公告或投标邀请书是要约邀请，旨在吸引他人向自己发出要约；投标文件是要约，是投标人明确表达订立合同的意愿，且内容具体确定，受承诺约束；中标通知书是承诺，代表招标人接受投标人要约。
2.解决措施与建议：
-招标人发布招标公告或投标邀请书时，应确保内容准确清晰，避免误导潜在投标人。
-投标人编制投标文件要严谨，明确各项条款内容，避免模糊表述。
-双方在整个招标投标过程中，都需严格遵守法律法规和相关程序，保障自身合法权益和交易顺利进行。